当前位置:
首页
>> 财政信息 >> 财政专项资金
 
索 引 号: 014423215/2018-00084 主题分类: 安全生产监管
发布机构: 安监局 发文日期: 2018-05-09
文 号: 兴政办发〔2018〕38号 主 题 词:
内容概述:
市政府办公室关于印发兴化市安全生产专项资金管理暂行办法的通知

各乡镇(街道)人民政府(办事处),开发区管委会,市各有关部门:

  《兴化市安全生产专项资金管理暂行办法》已经市政府研究同意,现予印发,请遵照执行。

  兴化市人民政府办公室

  201836

兴化市安全生产专项资金管理暂行办法

第一章 总 则

  第一条 为进一步促进全市安全生产形势持续稳定好转,充分发挥财政资金效益,规范市级安全生产专项资金的使用和管理,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规,制定本办法。

  第二条 本办法所称兴化市市级安全生产专项资金(以下简称专项资金),是指由市财政安排,专门用于增强安全生产保障水平、加强应急救援基本设施建设、安全文化建设、改善安全生产环境等方面重点项目的扶持资金。

  第三条 专项资金的来源。市级财政在年度预算中安排的资金。

  第四条 市财政局、市安全生产监督管理局(以下简称市安监局)共同负责专项资金的管理。

  (一)市财政局具体履行以下职责:

  1.会同市安监局建立健全专项资金具体管理制度;

  2.组织专项资金支出预算的编制和执行;

  3.组织开展绩效管理工作,实施绩效评价和再评价;

  4.监督管理专项资金支出活动;

  5.法律、法规、规章规定的其他职责。

  (二)市安监局具体履行以下职责:

  1.配合市财政局建立健全专项资金管理制度,设立专项资金绩效目标,制定管理流程,明确责任主体,规范资金管理;

  2.按预算管理的要求,编制专项资金支出预算;

  3.执行已经批复的专项资金支出预算;

  4.按绩效目标对专项资金实施绩效进行自评价;

  5.对专项资金进行财务管理和会计核算,按规定向市财政局报送专项资金使用情况,并对执行情况进行自查和自评;

  6.法律、法规、规章规定的其他职责。

  第五条 专项资金使用管理坚持以下原则:

  (一)坚持安全生产政策导向。专项资金支持的项目,应当符合国家、省、泰州、兴化市安全生产规划和要求;

  (二)坚持“公开、公正、公平”。专项资金的申报、审核、审批、分配,应该公开、公正、公平,确保使用的规范、透明、高效;

  (三)坚持突出重点。有效发挥专项资金的引导和带动作用。

第二章 使用范围、申报条件和拨付

  第六条 专项资金使用单位:

  (一)承担安全生产监督管理职能和应急救援任务,需加强体系建设的安全生产监督管理部门;

  (二)市政府指定的安全生产事故隐患治理实施单位。

  第七条 专项资金使用范围:

  (一)安全生产事故隐患排查治理:包括较大事故隐患排查治理(申报项目)、安全生产隐患排查治理、各类安全生产专项检查;

  (二)乡镇、企业安全生产基础建设(申报项目):全市安全生产示范点创建、乡镇(街道、开发区)安全生产网格化创建、乡镇(街道、开发区)安监机构能力建设、企业安全生产标准化创建;

  (三)安全生产应急救援建设及演练,包括安全生产应急救援队伍建设、装备建设及各类型安全生产应急演练;

  (四)安全生产信息化:安全生产信息化系统建设及维护;

  (五)安全生产监察监管装备;

  (六)安全生产文化宣传教育培训建设;

  (七)安全生产技术服务;

  (八)企业安全生产风险防控体系建设,包括企业安全生产风险评估;

  (九)安全生产目标管理考核奖励。

  第八条项目专项资金申报单位应具备下列条件:

  (一)在兴化市境内注册登记、具有独立的法人资格;

  (二)具有健全的财务管理机构和财务管理制度,按《泰政规〔2012〕17号》文件规定投保安全生产责任保险的项目单位优先支持;

  (三)按照财政部、国家安监总局《财企〔2012〕16号》文件规定提取和使用企业安全生产费用;

  (四)申报项目符合安全生产政策和相关建设规划要求;

  (五)当年没有发生拒绝、阻碍安全生产监督检查行为,无非法违法生产行为,无安全生产行政处罚记录;

  (六)当年没有发生安全生产死亡事故。

  第九条 专项资金采取无偿补助的形式对项目予以支持。

  第十条 对政府承担项目,应按规定履行政府招标采购程序,最高补助金额不超过10万元;对企业承担项目,最高补助金额不超过3万元。

  第十一条 市安监局于每年10月底前,将下一年度项目预算建议方案送交市财政局。

  第十二条 凡符合专项资金申报条件的项目,由项目实施单位向市安监局提出申请,申报项目时必须按要求提供以下资料:

  (一)专项资金申报文件。主要包括项目基本情况、资金来源和专项资金用途、使用效益等;

  (二)专项资金项目申报表;

  (三)项目审批、核准或备案文件;

  (四)项目使用资金发票及相关合同;

  (五)其他需要提供的材料。

  第十三条 项目专项资金申报、评审和资金拨付:

  (一)项目实施单位直接向市安监局上报申报材料;

  (二)市安监局会同市财政局可聘请相关专家进行评审,确定项目,提出项目及项目资金安排计划;

  (三)市安监局会同市财政局将项目及项目资金安排计划报市政府审批;

  (四)市财政局依据项目及项目资金安排计划审批批复拨付资金。

  第十四条 已享受国家、省、泰州同类型的项目专项资金补助的申报单位不得重复补助。

第三章 监督与检查

  第十五条 市、乡镇两级财政、安监部门应根据国家有关法律法规和财务制度规定,加强对安全生产专项资金的监督管理,确保资金及时、足额到位。

  第十六条 项目实施单位应当按照国家有关财务、会计制度的规定进行账务处理,严格按照规定使用资金,确保专项资金的使用应做到专款专用、专户核算、不得挤占挪用。并自觉接受财政、安全生产监督管理、审计等部门的监督检查。

  第十七条 相关项目实施单位在专项资金申请、管理、使用过程中,有下列行为的由市财政局追回专项资金,并依照相关法律法规予以处理、处罚:

  (一)利用虚假材料和凭证骗取专项资金的;

  (二)擅自改变使用范围的;

  (三)截留挪用专项资金的;

  (四)其他违规行为。

第四章  附则

  第十八条 本办法自公布之日起施行。原《兴化市安全生产事故隐患排查治理专项资金管理暂行办法》(兴政办发〔2017〕182)同时废止。

  第十九条本办法由市财政局、市安全生产监督管理局负责解释。

【关闭本页】 【打印本页】 【返回顶部】
 
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统