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索 引 号: 014422132/2018-00014 主题分类: 社会保障
发布机构: 市政府办 发文日期: 2018-02-11
文 号: 兴政办发〔2018〕31号 主 题 词:
内容概述: 市政府办公室关于印发兴化市保障农民工工资支付工作考核办法的通知
市政府办公室关于印发兴化市保障农民工工资支付工作考核办法的通知

兴政办发〔201831号 

 

附件:兴化市保障农民工工资支付工作考核细则

各乡镇(街道)人民政府(办事处),开发区管委会,市各委办局、各直属单位:

  《兴化市保障农民工工资支付工作考核办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

兴化市人民政府办公室

20182月11

兴化市保障农民工工资支付工作考核办法

  第一条 为进一步落实保障农民工工资支付工作属地管理责任和部门监管责任,有效预防和解决拖欠农民工工资问题,根据省政府办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(苏政办发〔2016〕85号)、泰州市政府办公室《关于认真做好农民工工资支付工作的通知》(泰政办发〔20171号)和《关于印发泰州市保障农民工工资支付工作考核办法的通知》(泰政办发〔201816号)精神及有关规定,结合兴化实际,制定本办法。

  第二条 本办法适用于对各乡镇(街道)、开发区和人社、住建、建工、交通、水务、财政、经信等部门保障农民工工资支付工作的年度考核。

  第三条 农民工工资支付工作纳入市政府年度目标绩效管理。考核工作在市政府领导下,由市解决企业工资拖欠问题部门联席会议(以下简称市联席会议)负责实施,市联席会议办公室具体组织落实,市联席会议成员单位根据职责分工共同做好考核工作。考核结果通报市效能办。

  第四条 考核工作从2017年到2020年,每年开展1次。每年11日至1231日为一个考核年度。

  第五条 考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向,遵循客观公正原则,突出重点,注重实效。

  第六条 考核内容主要包括保障农民工工资支付工作的组织领导、日常监管、应急处置、机制建设和创新管理等情况(考核细则详见附件)。

  第七条  组织领导主要考核内容为:各乡镇(街道)、开发区和相关主管部门工作协调机制建立运行情况,目标责任制、工作方案和计划制定情况,以及考核办法和问责制度落实情况。

  第八条日常监管主要考核内容为:乡镇(街道)、开发区和相关主管部门主动履职情况,包括组织开展工资支付法制宣传、日常排查检查、预警防范、问题化解和信息报送等情况。

  第九条应急处置主要考核内容为:乡镇(街道)、开发区和相关主管部门欠薪群体性事件应急预案建立情况,因欠薪引发的群体性、突发性事件处置情况。

  第十条机制建设主要考核内容为:工程建设领域实名制管理、工资保证金、工资专用账户和银行代发等制度实施情况,政府投资工程项目审批管理和资金监管、拨付情况,欠薪失信“黑名单”认定及联动惩戒等情况。

  第十一条创新管理主要考核内容为:乡镇(街道)、开发区和相关部门在保障农民工工资支付工作上的创新举措或经验做法,得到市委、市政府或上级部门表彰或推广的情况。

  第十二条市联席会议办公室根据本办法和泰州市考核方案要求,组织市联席会议成员单位制定年度考核方案及细则,明确具体考核指标和分值。

  第十三条考核工作于考核年度次年年初开始,2月底前完成。考核按照以下步骤进行:

  (一)开展自查。各乡镇(街道)、开发区和相关部门对照考核方案及细则,对考核年度保障农民工工资支付工作进展情况和成效进行自查,填报自查考核表,形成自查报告,报送市联席会议办公室。各乡镇(街道)、开发区和相关部门对自查报告真实性、准确性负责。

  (二)实地核查。由市联席会议办公室组织市联席会议成员单位组成考核组,对各乡镇(街道)、开发区和相关部门保障农民工工资支付工作情况进行实地核查,对相关考核指标进行评估。实地核查采取听取汇报、抽样调查、核验资料、明察暗访等方式进行。

  (三)综合评议。市联席会议办公室根据各乡镇(街道)、开发区和相关部门自查情况,结合实地核查、日常监督检查和社会治安综合治理、公安、信访、信用管理等部门掌握的情况,进行综合考核评议,确定考核等级,形成考核报告,报市联席会议审议。

  (四)结果反馈。考核结果报经市政府同意后,由市联席会议向全市通报,并抄送市委组织部,作为对乡镇(街道)、开发区和相关部门领导班子和有关领导干部进行综合考核评价的参考。考核过程中发现需要问责的问题线索,移交纪检监察机关。

  第十四条考核采取分级评分法,基准分为100分。对探索建立治理欠薪问题新机制、新办法取得显著成效的,可给予适当加分。考核结果根据考核得分和有关情况确定,分为ABC三个等级。

  (一)符合下列条件的,考核等级为A级:

  1.领导高度重视,乡镇(街道、开发区)负责人牵头、相关部门参与的工作协调机制作用充分发挥;各项工资支付保障制度完备、落实得力,尤其是工程建设领域按月足额支付工资、实名制管理、农民工工资专用账户、工资保证金等制度执行到位;工作成效明显,欠薪问题得到有效治理。

  2.考核得分排在全市前三名,且得分在90分以上。

  (二)有下列情形之一的,考核等级为C级:

  1.保障农民工工资支付工作组织不力、措施不落实、欠薪问题突出的;

  2.发生1起及以上因拖欠农民工工资引发50人以上群体性事件,或发生1起及以上因政府投资工程项目拖欠农民工工资引发50人以上群体性事件的;

  3.发生1起及以上因拖欠农民工工资引发极端事件并造成严重后果的;

  4.在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报的;

  5.考核得分在60分以下的。

  (三)考核等级在A、C级以外的为B级。

  第十五条 对考核等级为A级的,由市联席会议予以通报表扬;对考核等级为C级的,由市联席会议对该乡镇(街道、开发区)或部门相关负责人进行约谈,提出限期整改要求。被约谈的地区或部门应当制定整改措施,并在被约谈后2周内提交书面报告,由市联席会议办公室负责督促落实。

  第十六条对在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报的,予以通报批评;情节严重的,依纪依法追究相关人员责任。

  第十七条 各乡镇(街道)、开发区和相关部门可参照本办法,结合本地区、本部门实际制定相关办法,加强对本地区、本部门保障农民工工资支付工作的考核。

  第十八条 本办法自印发之日起施行,《市政府办公室关于印发兴化市农民工工资支付工作考核细则的通知》(兴政办发〔2014〕59号)同时废止。

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